数字巨头更垄断吗。
文/傅蔚冈
发于2022.1.10总第1028期《中国新闻周刊》
1976年,当时还是芝加哥大学法学院教授的理查德·波什纳出版了《反垄断法——一个经济学的视角》,提出了反垄断法的经济学进路,改变了整个反垄断法的历史进程,奠定了他作为过去半个世纪中最重要的反垄断学者之一的身份。
在定义了新经济后,波什纳对该领域的反垄断情况作了这样的展望:如果你拥有一个网络,或者其中重要的一个部分,你就有一个相当可靠的垄断建立一个替代网络所需要的资本投入越少,网络垄断者的垄断就越不可靠20年后的今天,在某种程度上,波什纳的预言似乎是错的,尤其是从现在各国对以FAANG为代表的数字巨头的态度来看,相关政府部门竞相把这些公司视为是反垄断的重点
2019年6月,美国众议院司法委员会启动了两党对在线竞争状况的调查作为对市场从上到下审查的一部分,该小组委员会审查了亚马逊,苹果,脸书和谷歌的商业行为此外,还审查了美国现有的反托拉斯法,竞争政策和目前的执法水平,以评估他们是否足以解决数字市场中的市场力量和反竞争行为
一年之后,调查组在《对数字市场竞争的研究》中表达了对美国数字市场竞争状况的关切,该报告认为,虽然这四家公司的主营业务存在差异,但是通过对他们商业实践的研究,都发现了共同的问题。
首先,每个平台现在都充当了一个关键分销渠道的守门人通过控制市场准入,这些巨头可以在整个经济中挑选赢家和输家其次,每个平台都利用其守门人的地位来维持其市场力量通过控制数字时代的基础设施,它们对其他企业进行了调查,以识别潜在的竞争对手,并最终买断,复制或切断其竞争威胁最后,这些企业还滥用其作为中介机构的角色,进一步巩固和扩大其主导地位无论是通过自我推荐,掠夺性定价,还是排他性行为,占主导地位的平台都在利用自己的力量,使自己变得更有主导地位
从现在来看,美国众议院的报告可能是对的,亚马逊,苹果,脸书和谷歌确实如日中天,尽管有疫情的影响,它们的业务并没有收缩,反而以更快的速度在增长日前,苹果公司市值一度接近3万亿美元,成为仅次于德国的世界第五大经济体,一年多前其市值才突破2万亿美元大关
但仅从这个角度看又是不对的就在一个多月前,此前还被公众称之为瘦死的骆驼的微软,市值一度超越苹果位居榜首,原因是在过去几年中,微软的组织架构进行了重组,云业务也突飞猛进而此前来势凶猛的谷歌和脸书在最近几年放慢了步伐,突然找不到前进的方向了
甚至,很多中小公司还在这些巨头的包围中走出了独立的发展道路比如因为疫情脱颖而出的Zoom,尽管它面对各路强手的竞争,包括微软的Teams,思科的Webex,谷歌的Meet和脸书的Message Room,但迄今为止还是该领域的王者,而那几家公司完全没有扮演关键分销渠道的守门人的角色
这样看众议院司法委员会的报告又是错的,它只看到了那些失败的企业,这些企业之所以失败并非是因为这几家公司的垄断,而是因为产品服务的因素,否则就难以解释像Zoom这类公司的崛起。
在波什纳讨论新经济垄断的2001年,AOL还如日中天,现在它已从公众视野中消失,成为了美国电信公司威讯通信旗下威讯媒体的子公司再过20年,FAANG还有几个能存在
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